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财政部贵州监管局2021年预算绩效评价竞争性评审公告第3号

 

根据《财政部关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见》(财预2021〕6号)、《财政部关于做好 2020年度扶贫项目资金绩效自评及自评抽审工作的通知》(财监便〔2021〕38号)、《财政部贵州监管局关于引导规范第三方机构参与预算绩效评价项目管理办法》规定和年度工作安排,财政部贵州监管局拟通过竞争性评审方式,选择第三方机构参与本次预算绩效评价工作,现将有关情况公告如下:

一、项目名称

2020年度扶贫项目资金绩效自评抽审

二、抽审对象和内容

(一)抽审对象。本次抽审对象是财政扶贫资金动态监控平台中填报的2020年度贵州省扶贫项目资金绩效自评情况,被评价单位包括各级财政、扶贫(乡村振兴)部门、相关业务主管部门和项目实施单位等。

(二)抽审内容。一是绩效自评组织开展情况,包括是否按要求组织自评和审核工作,监控平台信息录入是否及时完整等。二是绩效自评质量情况,包括绩效目标填报是否科学合理,绩效自评完成值是否真实准确等三是扶贫项目和资金管理情况,包括资金拨付使用和项目建设流程是否合规,分析影响实施进度的主要原因四是项目实施效果,包括项目绩效目标实现情况以及经济社会效益、后期管护效果、满意度等。

三、工作要求和完成时限

(一)工作要求

1.成立抽审工作组。工作组由第三方机构组建,需明确一名项目负责人,工作组成员应具备抽审工作所需的财政预算和绩效管理、财会审计、农村产业扶贫和基础设施建设等专业知识。上述工作组成员总人数不少于6人。

2.制定评价实施方案。第三方机构应及时调研、了解评价项目的基本情况,合理配置时间人力,科学安排实施流程,扎实做好工作保障,严格按照拟定的实施方案开展抽审工作。

3.资料收集与面上复核。第三方机构在认真梳理分析财政扶贫资金动态监控平台数据的基础上,收集必要政策文件、基础信息和台账资料,对全省自评情况进行面上复核,对重要问题和疑点环节进行查证。

4.实地抽审评价。第三方机构根据资金规模、项目分布和代表性等因素,提出抽审项目建议名单,报财政部贵州监管局审核确定。本次抽审要求覆盖2—3个县(市、区),抽查项目数为20—40个,重点关注资金数额大、涉及范围广、自评结果偏高的项目,重点抽审类型为农村产业扶贫和基础设施建设项目。实地抽查可综合采用资料核实、现场勘查、走访座谈等方式开展评价。

5.综合汇总分析。第三方机构根据面上审核和实地抽查情况,对抽审项目绩效情况进行科学的定量定性分析,在此基础上形成初步结论,送达被评价单位征求意见。

6.提交工作成果。第三方机构在抽审实施过程中,应按要求编制工作底稿,并向财政部贵州监管局提交工作周报(主要反映本周工作进展、需请示解答的问题和下周工作安排),汇总工作完成后按照报告格式要求撰写提交绩效抽审报告(含全套抽审资料),对发现的典型情况和重大问题要深入调查,同步形成专题材料。

(二)完成时限。原则上本次工作投入时间不少于  16天,参考时间为:前期工作阶段2—3天,评价实施阶段(含资料复核和实地抽查)8—10天,汇总提交报告阶段4—5天。

第三方机构提交最终成果时限为2021年8月20日。如遇特殊原因,经财政部贵州监管局同意,完成期限可进行调整。

四、项目报价最高控制价(人民币)

10万元。

五、第三方机构需提交材料要求

具体见附件《第三方机构参与竞争性评审需提交材料清单》,相关材料归集打包后,统一采用扫描PDF电子版方式提交(加盖公章),谢绝面交参评材料。  

六、评审流程

(一)材料提交。有意向参与本项目的第三方机构应根据要求按时提交相关材料,逾期不予受理。

(二)材料审核。财政部贵州监管局组建竞争性评审小组,对收到的材料进行资格经验审核评分,得分排名前3位的第三方机构受邀进入现场陈述答辩环节。未接到我局通知参加现场陈述答辩的第三方机构请自行安排其工作,我局对其付出的辛勤劳动表示感谢。

(三)现场陈述答辩。包括方案展示和问答交流两部分,第三方机构须派出由项目负责人带队的陈述答辩组(不少于2人)参加,陈述稿参照附件《第三方机构参加现场陈述内容提纲》准备。现场陈述答辩过程中,第三方机构应明确最后报价,最后报价相对初步报价的偏离度不得超过10%。

(四)确定成交对象。竞争性评审小组根据现场陈述答辩情况(含最后报价)对第三方机构进行投票,得票最多的确定为成交对象并在财政部贵州监管局官方网站公布。

七、时间及地点

(一)提交材料时间及方式

1.时间:2021年6月30日18:00前(以收到时间为准)

2.方式:发送至电子邮箱:GZJXJG@126.com

(二)现场陈述答辩时间及地点

根据材料审核情况另行通知。

八、项目联系人及联系方式

联系人:臧铭

  话:0851-88417050

九、举报监督电话

监督部门:财政部贵州监管局机关纪委

    话:0851-88417005

          

附件:1.第三方机构参与预算绩效评价竞争性评审需提交材料清单

2.诚信承诺书

3.第三方机构参加现场陈述内容提纲

 

附件下载:

  • 竞争性评审公告附件.docx
发布日期:  2021年06月24日