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财政部贵州监管局2020年预算绩效评价

竞争性评审公告第3号

 

根据《财政部关于开展2019年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(财监〔2020〕3号)和《财政部贵州监管局关于引导规范第三方机构参与预算绩效评价项目管理办法(试行)》(以下简称《办法》)要求,财政部贵州监管局拟通过竞争性评审方式,选择第三方机构参与本次预算绩效自评结果抽查复核工作,现将有关情况公告如下:

一、项目名称

贵州省2019年度支持学前教育发展专项转移支付资金绩效自评项目和贵州省2019年度就业补助资金绩效自评项目。

二、复核对象和内容

(一)复核对象。本次绩效自评复核对象是贵州省2019年度中央支持学前教育发展专项转移支付资金2019年度中央就业补助资金绩效自评结果,被复核单位包括省级财政、教育、人社部门,省教育厅、省人社厅直属单位,视工作需要选择相关县(市、区)财政、教育、人社部门以及相关实施单位开展实地复核工作。

(二)复核内容。本次绩效自评复核侧重于省级层面的绩效自评表填报情况,重点复核绩效自评工作是否按要求开展、预算执行率是否真实、绩效目标和指标完成情况是否真实准确等。

三、工作要求和完成时限

(一)工作要求

1.成立抽审复核工作组。工作组由第三方机构组建,需明确项目负责人,工作组成员应具备复核工作所需的预算、财务、工程、绩效管理等专业知识。同时,第三方机构还应配置熟悉教育和就业领域行业背景、发展状况和相关政策的专家在评价过程中提供专业指导。

2.制定抽审复核实施方案。第三方机构应及时调研、了解复核项目的基本情况,拟定实施方案(包括人员配置、分组安排、时间计划、实施步骤、保障措施及工作纪律等内容)参加竞争性评审,确认成交后按要求修改完善方案并报财政部贵州监管局审核同意后实施。

3.资料收集与全面审核。第三方机构根据自评指标体系细化明确各项指标的复核对象层级和所需资料清单,同时收集必要的基础信息和数据,对省级主管部门自评报告和评价指标印证资料进行全面审核,对重要问题和疑点环节进行点对点查证。

4.实地抽查评价。第三方机构实地复核需到省级主管部门逐一收集绩效评价基础数据和印证资料,综合采用听取介绍、资料核实、现场勘查、问卷调查、走访询问等方式,客观公正地开展评价工作,并对发现的重大情况和典型案例进行深入调查。如需延伸相关县(市、区),应根据资金规模、地域分布、项目代表性等因素研究提出实地抽查县建议名单,报财政部贵州监管局审核后确定。

5.综合汇总分析。第三方机构根据全面审核和实地抽查情况,对复核对象绩效情况进行科学的定量定性分析,必要时可组织专题讨论会、专家评价会等开展综合研判,在此基础上形成复核初步结论,送达被评价单位征求意见。

6.提交工作成果。第三方机构在抽审复核实施过程中,应按要求向财政部贵州监管局提交工作周报(主要反映本周工作进展和下周工作安排);报告汇总阶段应结合被复核单位反馈意见及时撰写绩效抽审复核报告,并按财政部贵州监管局提出的意见修改完善后,正式提交绩效自评抽审复核报告和全套资料。

(二)完成时限。签订《预算绩效评价项目委托合同》之日起20日历天

四、项目报价最高控制价(人民币)

5万元。

五、第三方机构需提交材料要求

具体见附件《第三方机构参与竞争性评审需提交材料清单》,相关材料应采用纸质版或扫描PDF电子版方式提交(加盖公章),谢绝面交参评材料。纸质版应按A4幅面胶装成册,扫描PDF电子版应完整归集为一个文档。   

六、评审流程

(一)材料提交。有意向参与本项目的第三方机构应根据要求按时提交相关材料,逾期不予受理。

(二)材料审核。财政部贵州监管局组建竞争性评审小组对收到的材料进行资格经验审核评分,得分排名前3位的第三方机构受邀进入现场陈述答辩环节。未接到我局通知参加现场陈述答辩的第三方机构请自行安排其工作,我局对其付出的辛勤劳动表示感谢。

(三)现场陈述答辩。包括方案展示和问答交流两部分,第三方机构须派出由项目负责人带队的陈述答辩组(不少于3人)参加,陈述稿参照附件《第三方机构参加现场陈述内容提纲》准备。现场陈述答辩过程中,第三方机构应明确最后报价,最后报价相对初步报价的偏离度不得超过10%。

(四)确定成交对象。竞争性评审小组根据现场陈述答辩情况(含最后报价)对第三方机构进行投票,得票最多的确定为成交对象并在财政部贵州监管局官方网站公布。

七、时间及地点

(一)提交材料时间及方式

1.时间:2020年7月2318:00前(以收到时间为准)

2.方式:(1)邮寄地址:贵州省贵阳市中华北路184号天毅大厦9楼财政部贵州监管局办公室;(2)电子邮箱:GZJXJG@126.com

(二)现场陈述答辩时间及地点

1.时间:2020年7月28日9:00-12:00

2.每家第三方机构陈述答辩时间为20分钟(其中陈述环节15分钟、答辩环节5分钟)

3.地点:财政部贵州监管局802会议室

八、项目联系人及联系方式

联系人:臧铭

 :0851-88417050

九、举报监督电话

监督部门:财政部贵州监管局机关纪委

   话:0851-88417005

 

附件:1.第三方机构参与预算绩效评价竞争性评审需提交材料清单

2.诚信承诺书

3.第三方机构参加现场陈述内容提纲

附件下载:

发布日期:  2020年07月17日