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贵州专员办关于贵州省建制镇示范试点

资金政策评价工作审核调研的通知


  根据财政部《关于做好2016年财政支农领域财政预算监管工作的通知》(财办农〔2016〕50号)要求和财政部驻贵州专员办年度工作计划,为做好建制镇示范试点资金政策评价工作,确保建制镇示范试点工作有效推进,我办将对贵州省贵定县昌明镇、西秀区旧州镇示范试点工作开展实地审核,同时调研了解贵定县、西秀区财政专项扶贫资金执行进度以及涉农财政资金统筹整合推进脱贫攻坚情况。现将有关事宜通知如下:

  一、建制镇示范试点资金政策评价工作

  (一)工作目标。

  对贵州省开展建制镇示范试点工作以来至2016年6月末相关情况进行实地审核,形成建制镇示范试点资金政策执行中期评估报告,为下一步完善政策和分配资金提供参考依据。

  (二)内容及重点。

  1.资金使用管理情况。包括中央资金和地方资金到位、使用、管理等情况。

  2.项目进展情况。重点检查试点项目规范管理情况、中央财政资金支持项目的进展情况等。

  3.评估试点成效。重点对项目成效、体制机制建设、促进城镇化发展和群众满意度等情况进行评估。

  (三)方法和程序。

  1.召开座谈会,综合了解建制镇示范试点开展情况。

  2.审核试点资料。审核试点方案、资金拨付文件、省级指导性文件以及资金使用管理、项目建设管理及进度等材料。

  3.实地察看项目。在审核资料的基础上,对试点镇部分项目实施情况进行实地察看和评价。

  实地审核完成后,我办将及时与各区、县沟通评价情况,并结合反馈意见形成评价报告。

  二、财政扶贫资金监管调研工作

  (一)工作目标。

  1.按照财政部下达的中央转移支付重点事项监管要求,对贵定县、西秀区2015年和2016年第一批财政专项扶贫资金截至目前的预算执行情况开展跟踪监控。

  2.对县域涉农财政资金统筹整合推进脱贫攻坚情况开展调研。

  (二)内容及重点。

  1.财政专项扶贫资金预算执行监控工作,重点包括中央资金到位、使用、管理情况以及项目分解安排和进度情况。相关主管部门需根据上述重点内容分部门各自提供一份书面情况报告,统一交县财政局提供给我办。

  2.县域涉农财政资金统筹整合推进脱贫攻坚情况调研工作,重点包括县域统筹整合资金、促进农村生产生活条件改善和农民增收致富的经验做法、典型案例、存在的问题、困惑、难点以及下一步打算等。

  (三)方法和程序。

  1.召开座谈会。与建制镇示范试点审核工作座谈会一并召开。请项目资金规模较大的财政、扶贫办、发改、农业、交通、水利等部门各派1名熟悉情况的同志参加。

  2.梳理完善书面情况报告。我办调研组将结合座谈会和实地调查的情况,对各部门提供的书面情况报告提出修改完善建议,经修改后于8月5日提供我办。

  监管调研完成后,我办将结合后续对其他样本县(市)的监管调研情况,综合分析贵州省财政专项扶贫资金预算执行和涉农财政资金统筹整合推进脱贫攻坚的情况,撰写报告上报财政部。

  三、有关要求

  一是高度重视。请区、县财政局及时向区、县领导汇报,做好工作布置和协调配合,确保本次实地审核和监管调研工作保质高效完成。二是请相关部门按上述内容准备好书面情况报告、归集整理好审核调研所需资料。三是建立各部门联系人名单,便于工作中沟通联络,并提供必要的工作条件。


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